一、基本情况
宜兴分院现有在校师生近6000人，涵盖中职、五年制高职等多个办学层次，校区面积大、出入口多、人员密集，周边交通复杂，社会人员流动性强，校园安全防范压力较大。近年来，校园极端暴力事件时有发生，尤其是持刀砍杀、驾车冲撞、纵火破坏等恶性事件对社会面校园安全构成严峻挑战。
为切实提升学校应对突发暴恐事件的能力，学校以“最小应急单元”建设为抓手，聚焦“防冲撞、防砍杀、防纵火”三大重点，构建了“哨点前移、力量下沉、快速响应、协同处置” 的校园安全防控体系。之后学校进一步将应急单元建到班级，形成“校级专业分队—院级志愿小组—班级安全骨干”三级联动机制。本案例系统总结了我校在反恐演练、校门口实战演练及班级应急单元建设中的创新做法与成效。
二、主要做法
（一）组织与制度：构建“校—院—班”三级最小应急单元体系
学校成立由校长任总指挥的安全应急工作领导小组，下设后勤服务中心（保卫处）、学生处、党政办及各二级学院协同联动机制。在制度层面，制定专项预案，明确责任。
班级应急单元建设是本次创新重点。每个班级设立由 班长、安全委员、心理委员、班主任组成的班级应急单元成员，实现“一班一表、责任到人”。具体职责为：
同时，学校制定并张贴了《突发情况应急处置流程图》，将班级响应、上报学院、联动安保、医疗救护等环节可视化，确保每位师生“一图看懂、一键执行”。
（二）联防联控：校内外协同，织密安全网
学校与属地公安机关、消防救援、医院、社区建立常态化联动机制。演练中，门卫一键报警、警务电台同步呼叫公安；后勤服务中心引导社会救援力量进入现场；学生处组织医疗救护；党政办统一信息发布。校外力量定期进校开展联合演练、装备检查、技能培训，形成“警校联动、医校协同、家校共防”的工作格局。
班级应急单元在联防联控中起到“神经末梢”作用：当突发情况发生时，班级安全委员第一时间报告班主任，班主任立即上报学院和学校安保中心，同时班长组织学生先行避险，心理委员稳定同学情绪，实现了“班级吹哨、全校响应”。
（三）创新载体：实战化演练，突出三级应急单元联动
学校连续开展多项实战演练，重点检验“班级—院级—校级”三级应急单元协同能力：
校门口防冲撞、防砍杀、防纵火演练：模拟放学时段暴恐分子驾车冲撞、持刀砍杀。执勤保安第一时间持防暴器械抵抗，门卫一键报警并上报校长，巡逻机动组3分钟内到场，最小应急单元持防暴盾牌、钢叉合围“嫌疑人”。同时，临近校门口的班级应急单元立即组织学生撤回教室、关门顶桌，心理委员安抚学生。演练检验了“报警—响应—围堵—疏散—救护—灭火”全链条处置能力。
二级学院持刀砍杀反恐演练：在现代信息学院教学楼模拟“嫌疑人”持刀闯入。班级安全委员第一时间发出警告，班主任立即组织关门、顶桌、躲藏，并电话上报学院领导小组。学院应急小组2分钟内到场，学校安保中心3分钟内携防暴器材支援。校医和心理委员分别负责伤员处理和情绪安抚。演练全程约15分钟，重点强化了“班级先期避险 + 院级快速介入 + 校级专业处置”的协同模式。
班级应急单元专项演练：每学期至少组织1次以班级为单位的突发事件应急演练，按照《突发情况应急处置流程图》模拟火灾、暴力闯入等场景，重点训练班级单元成员分工配合。
三、工作成效
定量成效：2025年以来，学校组织最小应急单元专项培训6次，覆盖500余人次，其中班级应急单元成员培训4次，覆盖所有班级；开展二级学院反恐演练2场、校级综合演练1场、班级单元专项演练30余场，参与师生超过4000人次；学生安全知识知晓率从85%提升至96%；演练中应急单元平均到场时间由5分钟缩短至2.5分钟，班级信息上报平均耗时由90秒缩短至30秒。
定性成效：师生“躲、防、逃、报”技能掌握率明显提高，演练中未发生拥挤踩踏等次生风险。班级应急单元名单实现全覆盖，应急处置流程图张贴到所有教学楼和班级。最小应急单元建设经验被宜兴市教育局作为典型推介，多所兄弟学校来校观摩学习。学校未发生一起校园极端暴力事件。
四、经验与启示
“校—院—班”三级最小应急单元是校园反恐的完整防线。校级是专业力量，院级是快速支援，班级是前哨阵地，缺一不可。
班级应急单元让安全责任真正落地。班长、安全委员、心理委员、班主任各司其职，使“人人有事做、事事有人管”。
流程图和名单等可视化工具是关键抓手。师生看一眼就知道“我该做什么、找谁、怎么报”。
实战化演练是提升能力的根本路径。只有真演真练，才能暴露问题、磨合机制、锻炼队伍。
（撰写人：陆政，联系电话：13812255181）
图1宜兴分院开展防冲撞防砍杀防纵火应急演练
图2宜兴分院开展防冲撞防砍杀防纵火应急演练
图3宜兴分院开展二级学院持刀砍杀反恐演练
图4宜兴分院最小应急单元及应急处置流程图
